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一、修訂背景
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部分行政處罰權(quán)的決定》(閩政文〔2022〕3號(hào)),晉江市人民政府于2022年10月將市直行政執(zhí)法單位的部分處罰權(quán)賦予鎮(zhèn)街。按照中央和省委關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作部署,市委、市政府于2025年1月印發(fā)了《晉江市鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單》(晉委發(fā)〔2025〕1號(hào)),明確收回部分行政處罰權(quán)。為落實(shí)市委、市政府決策部署,決定對(duì)《晉江市人民政府關(guān)于賦予各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處部分行政處罰事項(xiàng)的通知》(晉政規(guī)〔2022〕1號(hào))進(jìn)行修訂。
二、修訂的依據(jù)
《福建省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部分行政處罰權(quán)的決定》(閩政文〔2022〕3號(hào));
《中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、福建省司法廳關(guān)于印發(fā)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄的通知》(閩委編辦〔2022〕5號(hào));
《中共晉江市委 晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)晉江市鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單的通知》(晉委發(fā)〔2025〕1號(hào))。
三、工作進(jìn)展
2025年3月以來(lái),我局會(huì)同市委編辦多次向市直部門及鎮(zhèn)街征求意見(jiàn),并向公眾征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)修改完善,經(jīng)市政府第72次常務(wù)會(huì)研究同意,形成《晉江市賦予各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處行政處罰事項(xiàng)目錄》(2025年修訂),并由市政府印發(fā)實(shí)施。
四、主要內(nèi)容
(一)賦權(quán)事項(xiàng)修訂情況。此次修訂后,賦予鎮(zhèn)(街道)的行政處罰事項(xiàng)減少為46項(xiàng)至54項(xiàng),分別為青陽(yáng)街道、梅嶺街道、西園街道、羅山街道、靈源街道、新塘街道、磁灶鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)、紫帽鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)46項(xiàng),池店鎮(zhèn)、安海鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)50項(xiàng),陳埭鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)54項(xiàng),東石鎮(zhèn)、英林鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)、深滬鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)52項(xiàng),西濱鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)48項(xiàng)。
(二)市鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法協(xié)作方式。賦權(quán)調(diào)整后,各鎮(zhèn)(街道)按照轄區(qū)行使行政處罰權(quán),市直賦權(quán)部門作為行政主管部門,仍需嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)源頭監(jiān)管。市直賦權(quán)部門、各鎮(zhèn)(街道)按照《中共晉江市委編辦晉江市司法局關(guān)于理順監(jiān)管與執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》(晉委編辦〔2022〕56號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行信息資源共享、舉報(bào)投訴受理、案件移送協(xié)調(diào)、聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)商、兩法銜接等5項(xiàng)制度,提升執(zhí)法效能。
(三)賦權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化鎮(zhèn)街賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況的跟蹤,定期組織開(kāi)展賦權(quán)評(píng)估工作,對(duì)確需調(diào)整賦權(quán)事項(xiàng)的,根據(jù)省、泉州市有關(guān)文件的要求,由鎮(zhèn)(街道)或市直行政執(zhí)法單位向市委編辦和市司法局提出建議,經(jīng)充分評(píng)估論證,提交市政府同意后予以調(diào)整。
五、政策咨詢方式
聯(lián)系部門:晉江市司法局
聯(lián)系電話:0595-82662275
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